建议适当降低城镇职工养老保险缴费基数门槛

　　建议适当降低城镇职工养老保险缴费基数门槛

　本报长沙讯 2013年，我国有3亿多人参加城镇职工养老保险，而中断缴纳保险的就有3800万人，断保率为12.7%，断保人群中灵活就业人员占绝大多数。由于其就业的不稳定性和收入的不确定性，这一群体断保问题长期存在，且呈越来越严峻趋势。为了遏制这种断保的势头，在省“两会上”，省人大代表张运华提出了降低缴费基数门槛等建议。

　　张运华介绍说，以常德市为例，截至2014年12月31日，共有22.7万名灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，占全部参保人数的48.9%。由于多种因素影响，常德市灵活就业人员断保率呈逐年上升趋势。据统计，2011年全市灵活就业人员断保率为7.2%，2012年为9.5%，2013年为11%，2014年断保率达到了11.8%。

　　之所以造成断保，张运华分析原因包括缴费基数增长过快、缴费额度过高、对现行政策有疑虑等。

　　张运华建议政府加大财力投入，对困难参保对象给予帮助和扶持，包括给予续保财政补贴等措施。缴费基数过高是断保的主要原因，张运华建议适当降低缴费基数门槛，设置40%、50%、60%、100%、300%等5个档次缴费基数，对低、中、高收入人群都能照顾到。

　　记者周帙恒

　　本文来源：潇湘晨报