2015被征地农民基本生活保障制度与职工养老保险实现

　　“失土农民”可享职工养老保险

　　从2015年1月1日起，我县被征地农民基本生活保障正式并轨到职工基本养老保险，这意味着全县3.9万名“失土农民”可选择参加职工养老保险，拿和城里职工一样的养老金了，而且养老金每年还会递增。

　　◎“失土农民”养老金偏低

　　“失土农民”的养老问题一直备受关注，早在2003年，我县就出台了《三门县被征地养老保险暂行办法》，土地被征用超过75%且年龄在16周岁以上村民可全部参保。到了2007年，根据省市要求，我县实施“即征即保”政策，按照征用耕地面积来核定参保人数。

　　这些政策的出台和实施，一定程度上缓解了“失土农民”的养老压力，但与职工基本养老保险相比，“失土农民”的养老保险待遇偏低。据2014年度被征地农民养老保险及待遇标准显示，参保人员每月最低能享受423元，最高只有711元。

　　县人力资源与社会保障局党组成员、县社保中心主任张真关告诉记者，目前我县共有3.9万名被征地农民符合参保条件，全村可参保的共63个村，总人数为3.3万人，“即征即保”的有124个村，但实际参保人数只有1.09万人。

　　对此，为完善和整合现行养老保险政策，切实维护被征地农民的基本权益，我县于近期出台《三门县被征地农民基本生活保障制度衔接并轨工作实施办法》，并于2015年1月1日起，正式实行被征地农民基本生活保障制度衔接并轨工作。

　　“作为一项重大的为民办实事工程，县政府高度重视，单此次衔接，就至少需补助3.2亿元，还不包括以后养老金发放的基金缺口部分。”张真关表示，新政策将在真正意义上实现惠民利民。

　　◎并轨后可享职工待遇

　　据了解，被征地农民养老保险与职工基本养老保险衔接并轨意味着“失土农民”从此和职工享有同等规格的待遇。

　　张真关给记者举了一个例子，以一名75%以上被征地村的60周岁的村民为例，如要享受养老保险，以2014年最高一档的标准，一次性要缴纳63398元，每月可享受711元的补助。但转职工基本养老保险后，一次性缴纳67069.44元，可领取1200多元的退休金，每月提高500多元。

　　“缴费跟原来差不多，但待遇却提高不少，而且职工养老保险的退休金每年会根据政策进行调整。但并轨后，被征地农民生活保障金不再每年调整，以后两者补助的差距就会越来越大。”张真关表示，同时，丧葬费、一次性抚恤金也提高到14000元，这也远远高出原先标准。

　　为推动这项工作，根据政策规定，政府对各类不同的参保人员分别给予16、22、36个月的减免，同时对60周岁以上的参保人员一次性缴纳金额随年龄增长而递减：年龄每增加一岁，一次性补缴标准降低5%，依此递减，最低降至一次性补缴标准的50%。

　　新政还规定，衔接转保到职工基本养老保险后，女性退休年龄为50周岁，比原先女性被征地农民基本生活保障待遇的年龄(55周岁)提早了5年。这意味着并轨后，女性“失土农民”从50周岁就可享受养老金。

　　◎手续最好在4月底前办理

　　根据实施办法，适用范围和对象包括所有原已参加被征地农民养老保险的人员;经核定符合有关规定的参保对象但未办理参保手续的被征地农民。75%以上被征地村对象界定为县政府批准参保当年12月31日前该村年满16周岁且2014年12月仍是该村户籍的人员;今后新征用土地符合参保条件人员。

　　“需提醒的是，补缴人员衔接手续是越早办理，优惠越大。”张真关告诉记者，参保人员在2015年4月24日前办理衔接转保手续的，补缴月标准按2014年上半年每月408.96元标准执行;五、六月份，按每月453.96元执行;七月份之后，则按照省里统一调整的政策执行。这意味着时间越往后，缴纳的费用越大。

　　同样以一名75%以上被征地村的60周岁的人员为例，需缴纳164个月(政府补助16个月)，4月24日之前缴纳，为67069.44元，而5月份则是74449.44元，要整整多出7380元。

　　此外，为缓解被征地农民的缴费压力，县农村信用联社将为参保人员提供低息贷款，贷款利率按照基准利率下浮0.1‰，即4.57‰，贷款金额为1至5万元，贷款期限最长不得超过5年。

　　那么“失土农民”如何才能享受职工养老保险，以下图带大家读懂新政。