一、深入宣传贯彻“健康·维权”年主题，提高了消费者依法维权意识
全市各级消协组织以“健康·维权”年主题为主线，有针对性地开展了一系列纪念活动，切实维护了广大消费者的健康安全权。市消协在“3·15”期间，与佳木斯电台联合开办了“走进直播间”栏目，市消协秘书长在电台直播间亲自为消费者提供咨询服务和当场处理投诉，当天就有7个消费者的疑难投诉，得到了落实和转办。
市消协在三月初就在佳木斯日报和三江晚报上开办了“3·15”专栏，发布《照像的陷阱》等消费警示12条，《购买水产品注意事项》等消费提示15条和“如何鉴别注水肉”、“买调料的注意事项”等消费知识20多条。正确的引导了消费者科学健康消费。3月15日，市消协、市工商局、质监局、物价局、卫生局、烟草专卖局、出入境检验检疫局、药监局、中级法院和市总工会等行政机关、事业单位共出动110多名干部、职工，宣传车辆50余台次，宣传标语30余条块，在博物馆门前设立法律、法规咨询台、假冒伪劣曝光台、消费者投诉咨询台，当天共受理消费者投诉550人次，接待咨询2,000多人次，散发“健康·维权”年主题宣传单、“佳木斯市消费者协会会员制工程”宣传单12,000多张。
当天，市消协与黑天鹅电器商场联合举办了佳木斯市消协、黑天鹅电器商场联手打造诚信的“健康·维权”文艺演出，以小品、相声、歌舞等消费者喜闻乐见的形式，宣传《消法》和“健康·维权”年主题，在秧歌队的配合下，锣鼓宣天、气氛热烈，起到了很好的宣传作用，受到了全市消费者的一致好评。
3月15-16日，市消协在市博物馆门前举办了第十届地方名、优、特新产品展示展销，我市共有工业、轻工业等63家企业参展，轻工产品、粮油产品、酒类、药品、保健品、农副产品及家用电器等19大类50多个品种，两天共销售额9万余元。
各县市区消协共散发“健康·维权”年主题宣传单5万余张，“会员制工程”宣传单2万多张，《消法》书籍500多本，设立宣传站点110多个，发布电视讲话、重大警示等宣传报道33次，组织法律、法规知识竞赛5次。
富锦市消协3月15日在新天地商厦门前举办了首界“3·15”宣传义演活动，有小品、相声、二人转等演出形式，合唱了新创作的“3·15卫士之歌”，内容新颖、形式多样。政府副市长胡云佳等领导同志到会场观看节目并发表讲话。
桦南县消协在“3·15”期间，深入农村10个中小学进行《消法》和食品安全知识讲座，并在电视台录制了主题为《诚实经营，诚信服务，打造诚信桦南》的专题片，这一举措，消灭了宣传上存在死角的问题。
向阳(东)消协与大可以鞋城在秋林公司门前共同开展了消费知识有奖问答活动，并举办了文艺演出，气氛热烈，起到了很好的宣传作用。
前进区消协在邮政大厦门前举办了“纪念3·15活动卡拉OK大奖赛”，观众对提出的消费知识回答正确后，就可上台演唱，场上场下相互联动，演员观众融为一体，使广大消费者在娱乐的同时了解了《消法》等相关法律法规知识，受到了广大消费者的一致好评。
郊区消协在“3·15”期间还为全区经销种子、农药、化肥的37个经销商写了一封信，倡议经营者提高优质服务，保证产品质量，耐心解答消费者咨询，牢固树立服务意识，这个举动，得到了农民消费者的极高赞誉。
其他县(市)、区消协在当天也都相继开展了内容丰富、多种多样的纪念活动。
二、继续深化实施会员制工程，逐步巩固了会员发展成果
各县(市)、区消协为了深化会员制工程，认真贯彻《全国消费者协会基层网络建设规范意见》，一是在上半年对全市消协基层组织网络进行了规范和整建。建立、健全了乡镇分会、会员工作站和指导站，开展了“两站一点”的整建和规范工作，真正形成互相联系、分工合理、相互配合、严密有序、基础扎实的基层组织网络。“两站一点”的及时整建，是在城、乡、村、屯开展消费者权益保护工作的组织基础，也是认真践行“三个代表”重要思想，关注、关心下岗职工和“三农”切身利益的一件大事。截止到上半年，全市在乡镇、社区办、基层工商所共设立会员指导站138个，在党政机关、企事业单位、学校、居委、村屯设立会员工作站1650个，有专兼职工作人员4800余人，优惠承诺单位836个，为会员优惠金额900多万元，累计发展个体户会员29,676户，企业团体会员11,368户，个人会员268,890个，占辖区总人口的12.9%。二是改革会员发展具体措施。市消协为了将“三个代表”重要思想体现在实际工作中，脚踏实地、真抓实干，创新消保工作机制，整合全社会监督资源，决定对消费者协会个人会员进行改革，出台了《关于改革消费者协会发展个人会员的若干意见》，免收个人会员入会会费，三年一检证等制度。三是抓好规范，为会员制工程发展打下坚实的基础。上半年，市消协充分利用“会员村”发展的成功经验和规模优势，以点带面，将经验全面铺开。在全市开展了恢复会员村的规范和创建活动，在很大程度上拉动了全市会员制工程的全面发展。四是成立行业协会。采取成立行业协会并在行会中发展会员等系列措施，壮大了消协队伍、加大了社会监督力度、为打造我市环境品牌建设，提供了有力的保证。
汤原县消协对全县工作站指导站进行了规范、整顿和撤并，新增工作站9个，指导站3个，对2个会员村进行了及时整建，年检会员累计达到6000人，新发展会员1800人，同时为会员换发了会员证， 使汤原县消协会员的发展在稳步中得到了提升。
前进区消协将个人会员的发展和年检做为上半年重点工作之一，制定工作计划和实施方案。上半年年检会员3800人，新发展个人会员754人。新发展和年检的个人会员包括学生会员643人，居民会员3147人，职工会员531人，教师323人。
三、突出监督重点，进一步做好受理消费者投诉工作，切实保护消费者的合法权益。
为确实保护消费者合法权益，认真履行《消法》赋予的七项职能，提高维权水平，推动消保工作的全面开展，我市消协在受理消费者的投诉工作中做到：
一是及时认真地受理消费者的各类投诉。受理投诉时做到“五心”：即“诚心、热心、耐心、关心和虚心”。市消协为了将先进性教育取得的成果体现在实际工作中，在市消协专门为消费者设立了“消费者饮水处、休息处和资料阅览室”等。向阳东消协还实行了“一杯热茶暖人心”制度，将“人文消协”的建设落到实处。桦南县消协在受理消费者的投诉过程中，对转办的投诉案件，坚持做到跟踪问效，要求转办的案件有结果、有意见、有反馈。前进区消协坚持大案、小案都重视、都热心，省台第四套“有事您说话”栏目播出了前进区消协处理投诉的全过程，并给予了充分肯定。上半年，全市各级消协在受理消费者投诉过程中，不论案件大小，只要是侵犯了消费者的合法权益，我们都坚持依法、公正、公平的原则，进行调查处理。上半年共受理投诉690起，来人来电咨询1109余人次，解决率98%，为消费者挽回经济损失45万余元。为了方便消费者的投诉，市消协与三江消费指南网设立网上受理投诉接待站，专门下发了《关于加强网站建设做好消费者网上受理工作的通知》。要求各县(市)、区消协工作人员每天都要注意浏览网站，发现投诉或接到网站情况反映，要在3-7日内处理完毕，并将结果在网上公布。中消协网站发表了题为《佳木斯消协加强网站建设，做好网上投诉受理工作》的文章，详细介绍了我市消协网上受理投诉的新经验、新做法。中消协网站还与三江消费指南网站建立了链结，使三江消费指南网站成为全省只此一家的“全国3.15 网站联盟”的正式成员。二是加强了对商品和服务消费的监督，强化了案件的查办力度。为在源头上制止假冒伪劣商品对消费者的侵害，延伸消协工作职能，强化消协工作力度，全市各级消协组织在积极受理消费者投诉的基础上，重点加强对投诉中连带的案件进行查处。截止到上半年，全市消协系统办理行政处罚案件65起，罚没金额9万余元。富锦市消协改变过去“只调查不查处”的习惯性做法，针对消费者投诉的热点问题进行调查和立案处理。上半年消协独立办案12起，全部结案，罚没款3万元，树立了良好的执法权威形象。同江市消协根据当地人手少、车辆紧、执法力量薄弱等实际困难，在消协、消保两个单位实行“分则两处、合则一体”，由一个主管局长负责的工作新机制。“二位一体”，既提高了工作效率和执法的力量，同时又克服了工作脱节和资源浪费的现象。同江市消协上半年办理案件5起，罚没款1万余元。桦川县消协按照县局“红盾打假护农”行动的部署，重点对农资市场进行了专项整治，共检查67家，包括：四轮配件、汽车配件、摩托车配件、农药化肥等。通过检查立案26起，收缴罚没款15,430元。三是在汤原县开展了消费评议试点工作。为进一步引导消费者充分正确行使监督权利，教育企业以优质的服务，规范的经营为先导雄居市场，努力营造安全、诚信、健康的消费环境，汤原县消协在全市消协秘书长第一季度工作会议之后，在充分酝酿、精心准备的前提下，于5月18日在汤原工商局成功地开展了对县联通公司的消费评议活动，在汤原县引起了强烈的反响和很好的评价，成为全市消费者权益保护工作中的一大亮点。桦南县消协在上半年在县广播电视局举办了“水务局与广播局家属楼居民在供水方面产生冲突”的听证会，现场交涉，历时三个小时，最后县水务局，按照县消协的调解意见，为用户改造自来水管道、更换新水表。四是积极参与工商局“红盾护农专项整治活动”。上半年，为配合市局“红盾护农专项整治活动”，确保农民的春耕能够在有序的环境下进行。市消协对全市经销农用柴油的业户，进行了专项清理整顿，首批共检查农用柴油经销站10家，使农用柴油经销市场得到了净化，农民消费者的合法权益提前得了到保护。
四、消费指导和诚信体系建设工作有所提高
一是继续实行“消费警示”制，强化事前监督。全市各级消协在3.15期间、春耕季节，开展了市场调查，科学引导消费，对投诉热点和重大案件引发的教训，发布消费警示。市消协在佳木斯日报、三江晚报上开办了警示栏目，在电台开办了消费警示直播热线，先后发布了《购房陷阱》、《美容变毁容》、《注意!手机新壳旧芯》等消费警示20余条，《购买二手手机注意事项》、《嵌白金是什么·》等消费提示19条，通过剖析案例 、讲解法规、宣传法规，极大地发挥了披露中心的积极作用，进一步提高了消费者自我保护意识，加大了社会监督力度。二是进一步加强了诚信体系建设。全市消协系统积极开展了“诚信单位”、“双诚五小店”的选评认证活动，通过评选，进一步倡导社会主义商业道德，强化社会信用意识，完善企业内部管理机制，积极倡导“诚信铸就品牌、服务编织未来”新理念。到上半年底，全市共有国家级诚信单位8户，省级诚信单位53户，市级诚信单位126户，县(区)级诚信单位195户，“双诚五小店”509户，红旗工作站100户，共撤销了9户“诚信单位”的荣誉称号。三是积极筹建了部分行业协会。市消协上半年在对企业走访时，了解到部分企事业单位的困难和要求，他们呼吁尽快组建佳木斯市饮用水行业协会，将松散的企业通过协会的形式，组织起来，以解决目前工作上的脱节现象。基于上述问题和企业的呼声，佳木斯市消费者协会从工作实际出发，将在手机、农资、农机具、家电、美容美发、服装等六大投诉热点行业中成立消协直属分会，做为全年工作的重点。继眼镜行业直属协会、大学生消费者协会后，于6月28日又成立了瓶装饮用水行业直属协会。其他行业直属协会也在积极筹备中。通过行业协会的成立，使我市部分行业能够在有序的竞争环境中规范经营，加强行业自律和诚实守信，从而促进行业的健康发展。桦南县消费者协会在全市消协秘书长第一季度工作会议之后，对全县热点、难点投诉进行了认真的总结和分析，召开理事会研究制定活动方案，在经过充分准备后，于4月27日在全市率先成立了“桦南县手机行业协会”，为其他县市、(区)消协此项工作的开展，起到了典型引路的积极作用。协会成立后，在全县引起了很大的反响和极高的评价，被广大消费者亲切地称为“诚信协会”。向阳西消协根据市消协重点工作的整体安排，确定成立摩托车、电动自行车协会，目前此项工作已正式启动。郊区消协根据全区的特点和实际情况，敢想、敢干，大胆突破、积极运作，正在尝试成立“农民协会”。四是较好的完成了信誉卡的发行和使用。今年上半年，市消根据季节的不同，突出重点，调整信誉卡的营销形式，根据农资销售旺季，将农业生产资料的营销，做为重点规范和检查的对象，上半年仅两个月的时间，全市各级消协组织发放《农资信誉卡》达到16000本，处罚了六家拒不开具信誉卡的业户，农资类的投诉纠纷与往年相比下降了90%，真正的起到了净化市场，保护农民消费者的切身利益。
富锦市消协紧紧抓住春耕农资市场，放弃多个双休日，多次深入乡镇村屯农资业户中，进行拉网式检查，仅用两个月时间就发放信誉卡2000多本，取得了全年工作指标半年完成的良好成果。
五、加强了消协队伍自身的建设。
一是强化了教育培训和工作指导。在全市范围内召开了
诚信单位座谈会，学习研讨了有关法律、法规和规范性文件，听取了企业对消协工作提出的问题和要求，确定了消协工作新思路，交流消协工作带有方向性、政策性、可持续性问题，再次确立“五提升”在今年仍然做为我们的工作目标，进而全面提高消费者权益保护工作整体水平。二是指导企业设立消费者权益保护基金会。市消协将中央同源商城做为试点，深入企业，多次与商场负责人协商、探讨，为他们提供资料，帮助他们完善制度，指导他们设立了消费者权益保护基金。这一活动，促进了企业保护消费者权益工作的进展，有效地保护了消费者的合法权益。三是恢复《简报》发行。为了建立一个交流互动平台，介绍、交流各级消协组织工作情况和经验，全面掌握工作动态和信息，以利于正确决策，市消协于5月6日下发了《市消协恢复简报发行的通知》，要求各级消协组织每月上报的《简报》不少于4篇。截至目前，市消协《简报》发行六期。四是开办了好人好事记录登记专栏，涌现出的好人好事层出不穷。如郊区一位消费者在咨询过程中突然晕倒，市消协工作人员及时将其送到医院，医生说他是心脏病犯了，如果晚来一会，后果不堪设想。向阳东和富锦市消协将《中国消费者杂志》的发放，作为为企业服务的首项重点工作来抓，他们指派专人负责此项工作，接到杂志后，在两天内全部送到用户手中，得到了广大消费者的信赖和一致好评。四是设立了消协每周的早会制度。市消协利用每周一早会时间，研究部署一周的重点工作，制定每周工作计划，极大地提高了消协的工作效率。
我们在总结工作成绩的同时，对存在的问题也有一个清醒的认识：一是消协会员制工程在推进过程中，个人会员发展存在虚数、承诺单位兑现难、诚信单位不诚信等问题。二是消协的社会监督作用不到位的问题。三是以诉带案工作力度不大的问题。四是宣传教育工作还存在死角，特别是偏远的农村地区。五是信誉卡发行、使用监管不到位的问题。六是工作纪律存在松散的问题。七是与各部门配合缺乏主动性问题。这些都要求我们在今后工作中，认真研究，不断改进，努力把我市的消费者权益保护工作做的更好。