事实上,美国的公共养老金投资保守,主要投向国债等品种,但类似于中国企业年金的401k计划则十分灵活,大批资金都流向了股票型基金甚至股票市场。
对于谈“股”色变的养老金投资运营,不妨参考这些分层差异设计未来我国养老金制度完善的方案,对此证监会[微博]研究中心建议建立当今世界主流的三支柱养老模式。
保守的公共养老金
上世纪80年代以来,以美国、加拿大为代表的发达国家和以智利、哈萨克斯坦为代表的发展中国家,推行了公共和私人养老责任相区分的三支柱模式。
以美国为例,公共养老金主要投资国债,2000年以来始终保持4%以上投资回报率。401k计划的投资策略兼顾了安全性和成长性,长期获得了6%以上的年平均回报率,而且通过资金的不断补充和投资获取收益,1984-2012年之间资产规模从1984年的917亿美元增加到3.5万亿美元。平均每个美国企业雇员持有的401k计划养老金资产规模翻了5倍多,也使得美国第二支柱在养老金体系中的比重从不到20%上升到了53%,有效减轻了公共养老负担。
作为公共养老部分,根据美国的法律,美国的社会保险基金只能投资国债等,在保值增值方面与中国一样颇为保守,但与其搭配的401K计划投资则灵活了许多,债券、基金和股票均在其投资范围之内,更类似于中国的企业年金计划。
正是在这样的制度设计下,美国的401k计划取得了巨大成功,覆盖率在50%左右,而中国在这一领域刚刚起步,覆盖率较低。
当然,美国的401k计划并非万无一失,风险不可避免,以安然事件为例,由于其员工401k计划中相当大一部分投资于公司股票,且出售受到限制,安然公司的倒闭导致2万多安然员工养老金损失达20多亿美元。资本市场不景气也曾导致美国养老金资产大幅缩水,所以近年来融合DB和DC计划各自优点而出现的混合型计划在美国发展迅速。
中国的养老金制度可以学啥
经过多年酝酿,我国的养老金制度已经发生了一些改变,财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局[微博]在2013年底就曾联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》,从今年1月1日起,企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策开始实施。