社保费率将如何下调？养老金入市会否进一步扩

　　人社部称养老费率今年不会降养老保险基金投资将多元化。

　　社保缴费率已超过40%；企业付出1块钱，职工只能拿到6角；社保已成为企业的沉重负担；只降失业保险费率还远远不够……政府工作报告中提出降低失业保险、工伤保险等缴费率。参加两会的多位代表委员高度认同，认为是进一步降低社保费率的时候了。

　　那么，社保费率将如何下调？

　　问：社保费率太高，企业压力大怎么办？

　　一些地方出台了“临时性措施”

　　“职工税前工资3000元，实际到手2550元，而企业实际付出的是3800元。”全国人大代表、tcl集团董事长李东生给出的关于工资的“三个数”引起了其他代表的疑问。原来，企业付出的超出税前工资的那800元都是缴纳了“五险一金”，而职工个人的缴费也达到400多元。如此算来，“企业每付出一块钱，职工只能拿到6角。”

　　根据目前我国社保政策的相关规定，社保五项——养老、医疗、失业、工伤、生育的缴费比例，企业为29.5%至30%；个人累计达11%左右，整体已超过40%。

　　来自广东、浙江企业界的全国人大代表黄建平和张天任，也分别在代表团小组讨论会上反映，企业社保缴费压力大，影响企业的再投入，也影响职工的直接收入，呼吁降低社保费率。

　　面对企业的呼声，一些地方出台了一些“临时性措施”。浙江省2014年底连续2个月临时性下调中小企业养老保险缴费费率。

　　问：今年年内社保缴费将如何降？

　　综合考虑，养老费率今年不会降低

　　2月25日，国务院常务会议决定，将失业保险费率由3%下调至2%。据此测算，一年可减少企业和员工社保负担400多亿元。“400多亿元相对于数万亿元的社保金‘总盘子’，还只是‘小菜一碟’。”李东生说。

　　除了失业保险，其他社保项目也会下调缴费费率吗？记者从人社部获悉，工伤保险费率和生育保险费率年内都会有所下降。

　　而对于占社保绝对“大头”的养老保险，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答新华社记者提问时说：“综合考虑，养老费率今年不会降低。”

　　此前，不同企业和单位养老金缴费比例从10%到20%甚至更高。对此，有的省份已开始对养老金缴费率进行统筹。如浙江已统一调整为14%，广东此前单位平均缴费率13.19%，今年统一调整为13%~15%。

　　问：养老金入市会否进一步扩大？

　　养老保险基金投资方案有望下半年报审

　　尹蔚民说，2014年，我国企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，当期结余是3458亿元，累计结余3.06万亿元。但按照目前的规定，只能够买国债、存银行，没有实现保值增值的目的。

　　全国人大代表、浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江披露，浙江是参保人数比较多的省份，也是社保基金结余大省。

　　截至目前，结余各类社保基金超过3000多亿元。“但这些结余基金存储在上级部门指定的银行里，基本上是贬值。近四五年来，放在银行的社保结余资金平均收益率是2.5%，而同期的cpi平均约为3.4%。”

　　在地方上，自2012年广东首先启动养老金入市试点以来，全国已有13个省份参与试点，取得了远高于按规定存银行的收益。

　　尹蔚民表示，根据十八届三中全会决定要求，以及社会保险法相关规定，养老保险基金投资运营方面，经过多年的努力，现在已经形成了基本的方案，有望于2015年下半年按程序报请审定。

　　尹蔚民说，投资运营将采取多元化的投资方向。除了继续购买国债、存银行以外，还会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资，同时注意规避风险，对进入股市会有比例限制。